民革鞍山市委员会：

您提出的关于以国有企业为支撑推进鞍山养老产业发展的建议收悉，现答复如下：

我市充分发挥国有企业在资源、资金、平台等方面的优势，引导其积极参与养老产业布局与升级，助力构建多层次、高质量养老服务体系。

一、强化顶层设计与战略引领

按照《关于支持国有企业参与养老服务的指导意见》相关要求，明确指出了国企在养老基础设施建设、医养结合、智慧养老、适老产品供给等领域的重点任务与发展路径。鞍钢集团、鞍山市公共服务集团、鞍山市水务集团等大型市属及驻地央企，结合自身转型发展需求，将养老产业作为服务民生、拓展新增长点的重要方向，制定专项实施方案。

二、打造医养结合示范标杆

利用鞍钢集团总医院及所属医疗机构的优质医疗资源和技术力量，转型发展医养结合型养老机构。重点升级改造鞍钢养老服务中心、鞍钢立山养老院等，增加护理型床位，提升专业照护能力，牵头组建区域性医养联合体，向下辐射社区卫生服务中心，为老人提供便捷的上门巡诊、健康管理、康复指导、双向转诊等医疗服务。依托鞍钢汤岗子理疗医院独特的温泉理疗资源和康复技术优势，重点发展以慢性病康复、术后康复、亚健康调理为特色的康养服务，打造区域性康复疗养目的地。

三、多元布局养老服务体系

建设运营普惠型养老机构，投资建设并运营管理具有示范性的市级公办养老机构或公建民营养老项目，确保兜底保障能力与服务品质。结合老旧小区改造、城市更新项目，投资建设或改造运营社区养老服务综合体、老年食堂、日间照料中心等设施。探索“物业+养老”模式，利用旗下物业公司贴近居民的优势，提供助洁、助浴、代购等居家上门服务。引导鞍钢集团所属国企单位参与创办了占地面积1万余平方米、建筑面积6331平方米、床位200张的知津花园康养中心；涵盖养老客房、文化活动、社区食堂、医疗服务和综合服务的知津养老示范社区；涵盖中医治疗中医保健、中医康养的知津国医馆；以及获批辽宁省示范性老年大学-知津书院。

四、推动资产盘活与金融创新

鼓励和支持有条件的国有企业在符合规划和安全要求的前提下，改造转型为养老机构、老年公寓或康养基地，盘活国有资产。支持市属国有金融平台探索开发针对养老产业项目的信贷担保产品、设立养老产业专项基金，吸引社会资本共同投入，解决养老项目融资难题。

五、建立协同保障机制

在土地供应、规划审批、税费优惠、补贴奖励等方面，对国有企业参与的符合条件的养老项目给予与民营企业同等的政策支持。鼓励国有企业所属的职业院校开设老年服务与管理相关专业，定向培养养老护理、康复、管理等专业人才。支持国企内部医疗机构医护人员参与养老机构服务。引导国有企业参与制定或执行地方养老服务标准，发挥示范引领作用，提升服务规范化水平，打造具有国企公信力的养老服务品牌。

最后，再次对您提出的宝贵意见表示感谢，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见。