付佐代表：

您提出的关于利用现有社区资源开展居家养老方面的建议收悉，现答复如下：

一、发展完善老年助餐服务体系

出台《鞍山市推进老年助餐服务实施方案》，将“老年助餐”作为重点民生实事推进，在社区层面建设老年食堂、助餐点，采取“中央厨房+社区配送+集中就餐”“社区食堂+助餐点”“餐饮企业+助餐服务”“养老机构+社区延伸”等多种模式，为社区居家老年人提供安全、便捷、实惠的助餐服务，有效解决老年人“做饭难、吃饭难”问题。此前我市已建成老年社区食堂（助餐点）10个，2024年在以往基础上又建设10个老年社区食堂，今年计划再建设10个老年社区食堂，目前已完成2个。并依托养老服务机构、街道（乡镇）养老服务中心、村级养老服务站等设施增加助餐配餐功能，为区域内失能、独居、高龄、困难等老年人提供助餐服务。通过分步实施，逐步构建布局均衡、方便可及的城乡老年助餐服务体系。鼓励各地区结合实际制定本辖区内的老年助餐服务规范，为老人提供“一日三餐”服务，并保证助餐服务的连续性、稳定性。

如海城市深入推进老年人助餐服务品牌创建活动，推进落实“长者食堂”项目运营发展模式，吸引本地区有意愿、有实力的企业或社会组织投资合作运营“长者食堂”项目，形成公益慈善类、基础服务类、互助式“长者食堂”运营模式：腾鳌镇前甘村依托社会慈善捐赠，为本村60周岁以上老年人提供免费助餐服务活动；兴海街道钢铁社区居家和社区养老服务站与社会爱心人士合作开办餐饮机构，为附近60周岁以上困难老年人提供无偿或低偿助餐服务活动；海州街道新东社区居家和社区养老服务站组织周边及社会老人自发开展居家养老服务助餐活动。

二、加强养老服务社会力量参与

积极培育社区老年志愿者队伍，倡导互助养老机制，鼓励低龄健康老年人参与志愿服务，形成“老帮老、邻里互助”的社区氛围。如海城市积极探索解决农村留守、高龄老人养老新途径，依托村、社区，开展农村互助养老服务试点，建成农村幸福院（互助养老服务站）144个，为农村老年人提供“托老所”性质的互助式养老服务。台安县鼓励低龄健康老年人与高龄、独居老人结对帮扶，搭建老友互助平台，通过积分兑换、活动组织等方式激发老年人参与社区互助的积极性，形成“以老助老、守望相助”的良性循环；岫岩县建设当地首家慈善超市（社区志愿者爱心驿站），凝聚资源形成“五社联动”合力，推动形成“社会组织＋社工＋志愿者＋养老从业者”联动服务模式，促进为老志愿服务常态化等；铁东区有老年志愿者29支宣讲团、27支书画摄影队，67支各类艺术书法团队，经常以各种形式宣传并开展志愿服务活动，全区结对子4730对、带老人洗澡1693次、带看病、买药2621次，义务理发3180次等。

三、加强特殊困难老年人关爱帮扶

出台《鞍山市特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》，建立起特殊困难老年人探访关爱服务机制。目前，各县（市）区正在落实探访关爱服务走访工作，并将工作开展情况录入到“辽宁省民政综合业务信息平台”系统，关注社区、农村困难老年人养老服务情况。计划到今年年底，各地确保特殊困难老年人月探访率达到100%，探访关爱服务机制更加健全完善，特殊困难老年人得到有效关爱帮扶，老年人获得感、幸福感、安全感进一步提升。

四、开展老年健康促进行动，提升居家社区医养结合服务能力

为加强老年病预防和早期干预，我市开展了老年健康促进行动，包括老年心理关爱行动、老年认知障碍防治促进行动、老年肠道健康促进行动、老年听力健康促进行动、老年营养改善行动等，通过科普讲座、发放宣传资料等形式进行健康知识宣传，通过义诊组织专家为老年人提供筛查、预防干预和转诊服务，实现早筛查、早发现、早干预，减少或延缓老年疾病的发生，提升了居家社区医养结合服务能力。

最后，再次对您提出的宝贵意见表示感谢，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见。