张艳清代表：

您提出的关于进入老龄化社会老人养老模式的建议收悉，现答复如下：

一、打造覆盖全市的居家和社区养老服务网络

为应对我市老龄化问题，我市多措并举，积极争取中央预算内资金2880万元，省级资金1000余万元，按照科学谋划、功能互补的方式积极打造覆盖全市的居家和社区养老服务网络，截至目前，共建成1所市级居家和社区养老服务指导中心，21个街道级居家和社区养老服务中心和120个社区养老服务站点，另有6个街道（乡镇）级中心和10个社区服务站正在建设过程中，计划于2023年年底前完成建设。同时，2023年我市又争取中央预算内资金2580万元，拟于2024年再建4所服务内容涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助娱、日托、全托、医养康养的街道级居家和社区养老服务中心。

二、是建立工作机制，优化服务供给

鞍山市民政局通过发挥志愿者队伍作用，全面开展经济困难老年人的日常巡访，为老年人提供心理抚慰、精神关爱、辅助出行、生日祝福等服务；通过政府购买服务，建立了居家养老服务补贴标准，全面为经济困难老年人提供生活照料、家政服务、医疗康复、紧急救援等服务。

三、社区食堂建设情况

为方便行动不便、做饭困难的老人群体，我市在充分调研的基础上，逐步开始社区食堂、为老食堂的规划布局。截至目前，我市运营状况良好的社区食堂共有11所，为周边居民特别是老年人提供福利性用餐，解决了辐射区域内部分人群的吃饭难问题，取得了良好的社会效益。

四、提升医养结合机构建设

根据国家、省老年健康相关政策文件精神，我市先后制定出台《鞍山市人民政府办公厅关于出台推进医疗卫生与养老服务结合发展实施方案的通知》（鞍政办发〔2016〕148号）、《关于建立和完善医疗机构为老年人提供就医服务绿色通道的通知》（鞍卫办发〔2017〕76号）等文件，明确各部门职责任务，强化医疗机构为老年人就医提供优先便捷服务，落实医疗机构与养老机构签约服务工作，促进医疗、养老资源有效融合。同时，全市贯彻落实《医疗机构与养老服务机构签约合作服务指南》，为入住养老机构的老年人提供健康管理、保健咨询、中医养生保健等服务。基层医疗卫生机构落实老年人健康管理服务，为老年人提供健康档案管理、健康教育等健康管理服务，为65岁以上老年人提供健康体检以及档案管理、健康教育等健服务，老年人健康管理率达60%。强化医联体网格化建设布局和规范化管理，推进紧密型县域医共体建设，开展卫生健康“强基”行动，建强15家中心乡镇卫生院和394家高标准村卫生室，提升基层医疗卫生机构服务能力，强化基层医疗卫生服务网络功能，开展家庭医生签约和家庭病床服务，为行动不便的老年人提供便捷服务，家庭医生签约率达51.94%。

以上是对您提出的《关于进入老龄化社会老人养老模式的建议的几点建议》的答复，再次感谢您对我市养老服务事业的关心和关注。

鞍山市民政局

2023年6月20日