各县(市)区民政局、各开发区社会事业局,各全市性社会团体:
根据《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)有关规定,市民政局将对全市性社会团体实施 2022 年度检查(以下简称年检)。现将有关事项通知如下:
一、年检范围
凡在2022年12月31 日以前经市行政审批局依法成立登记的社会团体,均应参加年检。
二、填报时间
2023年3月6日至2023年5月31日。
三、年检内容
社会团体遵守法律法规和国家政策情况;党组织建设情况;登记事项变动及履行登记手续情况;按照章程开展活动情况;财务状况、资金来源和使用情况;负责人遵纪守法、机构变动和人员聘用及其他需要检查的情况。
四、年检程序
(一)网上填报。从2023年3月6日起,社会团体通过辽宁政务服务网(https://www.lnzwfw.gov.cn/)首页“统一身份认证平台”或辽宁民政(http://mzt.ln.gov.cn/)首页“社会组织平台”-“管理平台”,登录辽宁省社会组织管理信息系统(以下简称系统),进入“年检管理”填报 2022 年度工作报告书(具体操作流程详见系统帮助)。
(二)年检初审。社会团体完成网上录入并保存数据后,将年度工作报告书打印成 A4纸质文本,经社会团体法定代表人、财务负责人签字确认,社会团体盖章后,连同其他相关年检材料报送业务主管单位初审。无业务主管单位的社会团体(包括已脱钩和直接登记,下同)提交监事会(监事)初审。
(三)年检审查。社会团体应当于2023年5月31 日前,将网上填报的年度工作报告书,连同业务主管单位的初审意见(无业务主管单位的社会团体监事会/监事初审意见),以及其他相关年检材料,一并上报系统接受民政部门审查,6月1日起网上填报通道将关闭。
社会团体提交的年检材料不齐全或不符合要求的,应当按照民政部门的审查意见在10个工作日内予以补正并重新上报。
五、年检审查形式、标准和结论
依据《社会团体登记管理条例》《社会组织抽查暂行办法》等有关规定,民政部门对社会团体上报的年检材料进行审查,并结合“双随机、一公开”抽查、实地检查和其他问题线索核实情况,综合确定社会团体 2022 年度年检结论,年检结论分为“合格”“基本合格”“不合格”。
(一)社会团体遵守法律法规和有关政策规定,严格按照章程开展活动,内部管理规范,无违法违纪违规行为的,年检结论确定为合格。
(二)社会团体有下列情形,情节较轻的,年检结论确定为基本合格;情节严重的,年检结论确定为不合格;
1.未按规定建立党组织或开展党建工作的;
2.未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的;
3.2022年度未按照章程规定召开会员(代表)大会、理事会、常务理事会的;
4.未按照章程规定进行换届的;
5.负责人违反规定超龄、超届任职的;
6.未按照规定办理变更登记、章程核准、负责人备案手续的;
7.超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的;
8.未按规定设立或者管理办事机构、分支机构、代表机构、实体机构的;
9.未按规定制定、修改会费标准的;
10.违反社会组织管理规定收取费用的;
11.财务管理或资金、资产使用存在违规情形的:
12.违反规定开展评比达标表彰活动的;
13.不具备法律法规规定社会团体法人设立条件的;
14.年度工作报告书隐瞒真实情况,弄虚作假的;
15.报送年检材料不符合要求且未及时补正的;
16.不按规定接受或配合登记管理机关监督检查的;
17.2022 年度发生违法违规事项被登记管理机关给予行政处罚的;
18.牵头成立非法社会组织或者与非法社会组织开展活动的;
19.未遵守非营利活动准则的;
20.其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。
(三)民政部门在年检审查过程中,如发现社会团体存在上述第(二)款所列情形的,将视情下达整改通知书,社会团体需按照整改要求限期完成整改,并将整改情况向民政部门书面报告,民政部门依据整改情况综合确定年检结论。逾期未完成整改的,年检结论确定为不合格。
(四)社会团体年检结论可在系统中进行查询,请及时关注查询。社会团体应在通过年检后30个工作日内,持《社会团体法人登记证书》正副本,到民政部门加盖年检结论印章。
(五)社会团体未按照年检时间上报年检材料的,或者提交的年检材料不符合要求被退回后,未按照民政部门的审查意见在规定时限内予以补正并重新上报的,视为未参检。
六、有关要求
接受年检是社会团体的法定义务,社会团体要如实填报年检材料,保证内容真实、准确、完整,并按照年检时限要求,及时提交上报年检材料。行业协会商会要认真贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的重要决策部署,进一步按照有关政策规定调整规范会费标准,主动降低偏高收费,切实减轻企业负担,并在年检材料中如实填报调整规范收费情况。
民政部门在年检审查过程中,如发现社会团体存在社会组
织信用信息管理办法第十一条,第十五条所列情形的,将依法依规列入活动异常名录或严重违法失信名单;存在《社会团体登记管理条例》罚则情形的,依法予以行政处罚。
七、其他事宜
社会团体在年检过程中遇到问题,可通过以下方式咨询:
1.辽宁省社会组织管理服务平台技术咨询电话:13342422463
2.年检材料填报咨询:0412-5570191
3.办公地址:鞍山市铁东区园林大道999号301室
鞍山市民政局
2023年3月6日