各县（市）区民政局，各开发区事业局，各县（市）区财政局：

按照国家、省关于社会工作和社会救助服务站建设工作的总体部署，我市积极推进乡镇（街道）社工站试点建设，目前，千山区已顺利完成5个乡镇（街道）社工站试点建设任务。为深入落实《辽宁省乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目实施方案》（辽民发〔2021〕12号）和《鞍山市乡镇（街道）社会工作和社会服务救助站项目实施方案》（鞍民发〔2021〕17号）等文件精神，加快推进乡镇（街道） 社工站建设工作，全面提升基层民政服务能力，现就有关事宜通知如下：

一、加强统筹谋划，把握工作进度。各县（市）区要加强组织领导，提前做好工作部署，抓紧制定工作计划，完善主要领导牵头、分管领导主抓、业务科室主导、相关部门协同配合的工作机制，充分调动乡镇（街道）积极性，切实推进项目落地落实。2022年4月底前，各县（市）区要建立社工总站（负责各街道社工站的社工培训、日常运营等工作）及乡镇（街道）社工站，全市要实现乡镇（街道）社工站覆盖50%以上，所有乡镇（街道）社工站均能为有需求的居民提供常态化社工服务。各地区要形成一批具有品牌示范效应的优质社工站，持续带动本地区社会工作向纵深发展。

二、拓宽资金渠道，强化工作保障。各县（市）区民政部门要做好经费测算，协调财政部门列支乡镇（街道）社工站项目经费。社工站项目经费可从社会救助服务经费中列支，社会救助服务经费可按5%左右的比例从社会救助专项资金预算中安排。社工站项目经费用于购买社会工作和社会救助服务，不得用于办公用房维修改造、购置固定资产等与购买服务无关的支出。鼓励各地区建立多元化投入机制，统筹使用社会救助、养老服务、儿童福利、社区建设、社会事务等民政领域政府购买服务资金和相关业务工作经费，多渠道筹措资金，全力支持社工站项目建设。

三、壮大人才队伍，夯实发展基础。各县（市）区要积极推动社会工作专业人才队伍建设，广泛动员、鼓励符合条件的人员参加全国职业水平考试，确保到2025年底前所有驻站社工均按要求具备社会工作专业资质。注重加强专业教育培训，提升驻站社工理论水平和实务能力。规范机构建设和运营，积极培育、扶持本地社会工作服务机构，引导优秀机构承接运营社工站，提升社工站建设和服务质量。

四、聚焦群众需求，发挥专业优势。各县（市）区要结合实际，在深入调研、准确把握群众需求的基础上，根据购买服务资金使用方向，研究确定社工站服务领域和对象，重点做好社会救助、养老服务、儿童关爱保护、社会事务和社区治理等领域服务，因地制宜布局建设乡镇（街道）社工站点，合理配置人才资源。指导社工站在服务中突出专业特长，科学评估服务对象需求，制定专业服务计划，提供灵活多样的综合性服务，有效满足人民群众多样化、专业化的服务需求。

五、强化资源整合，严格工作监管。各县（市）区要强化沟通协调，整合各方面基层服务力量，形成推进社工站建设工作合力。要健全资金监管体系，严格控制人员配比，确保各站至少2名驻站社工，严格控制经费支出，确保资金使用合理、公开透明、规范有效。坚持公开、公平、公正的原则，规范人员选用标准和选用程序，加强对社工站和服务人员的监督管理，制定退出机制、评估制度，规范推进项目实施。

六、建立考核制度，完善信息录入。各县（市）区要建立健全考核制度，按照省民政厅印发《辽宁省乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设评估办法（暂行）》的通知要求，将社工站服务信息化纳入考核重点项目。结合民政部下发的《社工站操作手册（民政管理人员）》监督指导承接机构在“中国社会工作网”如实上传相关信息，定期对社工站信息录入情况进行考核评估，同时做好服务对象的回访工作并形成回访台账。社工站承接主体要第一时间在“中国社会工作网”上登记注册，组织驻站社工学习民政部下发的《社工站操作手册（社工站人员）》，掌握操作流程。定期对上传的信息进行更新、整理，做好月度总结工作，并接受民政、财政、审计等部门的监督检查。

鞍山市民政局 鞍山市财政局

2022年3月3日